今年初，重慶市“百佳社區民警”評選結果出爐，重慶市公安局九龍坡區分局九龍園派出所民警章旋榜上有名。這不是他第一次獲得類似殊榮了，就在一年前，他還榮獲九龍坡區“最美政法人”稱號。社區民警的工作大同小異，又不似刑偵民警轟轟烈烈，如何從全市上萬名社區民警中脫穎而出，靠的就是一個字“密”：科技賦能“織密”巡邏網格、分類宣防“嚴密”反詐意識、五心調解“密切”社區和諧。

(相關資料圖)

作為全國“群工大師”馬善祥的“親傳弟子”，這位青年民警已經扎根社區近十年，在他看來，社區警務的本質就是群眾工作。踐行新時代楓橋經驗，就是要要求民警把工作扎扎實實做到群眾心坎上，發揮青年敢創新、善學習、會應用的特點，團結爭取、吸納擴大全社會的積極因子共建平安和諧美好家園。

青警新思路

一個二維碼 激發治安聯防活力

“嗶，打卡成功”，晚上23點多，巴國城物業方的保安巡邏到巴國公館小區附近的打卡點，保安小王掏出手機掃描了墻上的一個二維碼，這一晚上，小王和隊友要在遍布巴國城完成多處二維碼的打卡，有的在餐飲集中區域，有的在娛樂場所附近，有的在居民小區的背街小巷，最終串聯出當晚的巡邏線路。

在巡邏線路上設置打卡點，是巴國城社區社區民警章旋在2021年向巴國城物業提出的安保建議。巴國城是個人造景區，有公園、有博物館，有住宅小區也有餐飲、娛樂商鋪，因為具有本土特色，一直是周邊最為熱鬧的地區，而繁華地段往往又是治安難點?！熬湍镁鄄惋嬀坪蟪霈F糾紛來說，以往幾乎每晚都有醉漢大打出手的警情”，說起曾經的巴國城美食街，物業的安保負責人很是頭疼。九龍園派出所也因此加強了夜市的巡邏力量，來吃飯的市民有安全感，對醉酒后不理智的人群也有震懾力，效果很好，可畢竟巴國城占地大、“夜經濟”持續時間長，如何將民輔警巡邏時段、地段外的“盲區”點亮，讓章旋思考了許久。

為了充分發揮物業保安力量，章旋對夜間巡邏的線路進行了科學規劃：“不是說紅獅大道主路兩旁餐飲店多，就是巡邏重點，這一路段燈光亮、監控多、臨車道，其實酒后滋事警情反而較少。”章旋把重心放在了背街火鍋館、大排檔較多的區域以及KTV、網吧等娛樂場所附近，線路劃定后，他又在沿途設置了多個打卡點，確保巡邏隊員能全部走到。

前些天時間近凌晨，巡邏隊員巡至某火鍋店附近時，發現兩名顧客正在互相嗆聲，不用說，正是酒后因為一些雞毛蒜皮的小事吵了起來，說到激動處大有動手的趨勢。巡邏隊員的電話打到章旋處，家在附近的他迅速穿好警服奔赴現場，在路上指導隊員現場穩控，章旋到達后，與店員、隊員一同制止了事態升級，雙方冷靜后也繼續吃喝，由于快速發現、快速處置，現場人員甚至沒來得及想起撥打110報警。

青警新擔當

當好微信群主 防好電信詐騙

電信網絡詐騙或許是近年來上升勢頭最快的警情，在巴國城社區同樣如此，然而在剛剛過去的2022年，該社區電詐發案竟比前一年下降了75%！問及章旋有何秘訣，這位扎根社區的民警認為，沒有秘密武器，無非是基層基礎工作做到位后的必然。

時間倒回一年前，章旋也為如何降低電詐發案而頭疼，作為社區民警，他能做的就是不斷向群眾灌輸反詐知識，提高防騙意識，每家商戶、每個小區都定期登門入戶，隨時都夾著一摞反詐宣傳資料，為什么還是沒有改變？

在和派出所案件辦理隊的同事深入交流、深度研判受害者類型后，章旋有了些眉目——還是要從轄區的人員結構特點入手。

“巴國城這一片的開發不過是最近20年的事，雖然算不上新區，但用現在流行的話說，仍是以‘剛需改善型’為主，因此住家戶整體情況比較穩定，我們的反詐宣傳可以很好地覆蓋到。”章旋分析轄區電信網絡詐騙受害人情況，也與這一特點符合，主要被騙人群，還是集中在各個商戶的流動人員中，這里有茶葉市場和大量餐飲企業，流動人員超過4000人。雖然抓住了“痛點”，但要把宣傳做實在，精準覆蓋這一人群，也有現實可能——以轄區數千名餐飲行業從業人員為例，大部分住在商鋪提供的集體宿舍，又以晚上上班為主，找不到人，白天登門拜訪，又在休息，基本上敲不開門。

“既然是從業人員，那么就要請企業幫忙協助把反詐宣傳做好。”章旋的微信里，按照行業細分，建立了多個企業負責人群，每次有新的反詐宣傳內容，都會在群里發送，請各個負責人將宣傳資料轉發到企業內部群，將知識傳遞給每一名從業人員；每月組織企業負責人、財務人員在社區居委會舉行反詐例會，講授反詐知識，并發現可能存在的詐騙風險；最后則是督促企業，要求所有新進從業人員第一時間到派出所報備，除了更新人口信息外，在現場為其上一節反詐課?？瓷先ィ贿^是將反詐宣傳放在基層基礎工作中每一個環節，但實實在在的數據說明，這一招，確實管用！

青警新傳承

“老馬工作法”青春版防矛盾隱患

作為社區中與群眾最近的民警，處理好矛盾糾紛是一節必修課。2019年6月，作為九龍坡區公安分局的唯一代表，章旋被選派去到“老馬工作室”，跟班“時代楷模”馬善祥學習“老馬工作法”，那一次經歷讓他受用至今，也形成了“老馬工作法”的“青春版”——“五心調解法”，即接待熱心、聆聽細心、抓住核心、分開交心、合力同心。

“五心調解法”如何應用，可以用他轄區里常見的一起裝修糾紛作為例子。

巴國城美食街有家新開的飯店，老板劉先生與一家裝修公司簽下全包合同，然而在施工中，裝修負責人馬先生發現預算不足，不足以裝下來，但合同已簽下，只好自掏腰包將工程完成。待到飯店開業，馬先生覺得吃了虧，便幾次來店“討薪”。那段時間，派出所每天都會接警，要么劉先生說正常經營被影響，要么是馬先生說自己工程款被拖欠。

章旋意識到，如果雙方一直這樣鬧下去，不但浪費警力，還可能進一步爆發沖突。章旋把雙方約到飯店里進行調解，盡管已經聽雙方說過多次這件事，但他還是耐心聽取了雙方的訴求，最終核心問題被章旋抓住了——事實上，雙方糾結的不是錢多少的問題，而是雙方對彼此已然不信任。章旋隔開雙方，先跟馬先生談心，指出其確實誤估了預算，馬先生表示，盡管有合同，但自己非但沒賺到錢，還倒貼了一部分，實在周轉不開才出此下策。而劉先生表示，馬先生不能漫天要價，該多少就多少。有了劉先生這句話，章旋知道，馬先生其實愿意以按市場價支付，但又怕當了冤大頭，于是，調解的方案也出來了：一，邀請雙方認可且具備資質的第三方機構對工程進行估價；二，從此以后，馬先生停止干擾劉先生經營；三，“多退少補”，估價完成后立馬結算。對于這樣的方案，雙方都表示認可，接下來至今，派出所再也沒有接到一起關于此事的報警。

“社區治安向好、各類警情下降、矛盾糾紛變少，巴國城也越來越有煙火氣”，章旋說道，“只要把社區當成家、把群眾當親人，扎扎實實地做好社區工作，一起守好我們這個共同的家，相信我們的社區會越來越平安，越來越和諧！”

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