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本報記者 劉 莉

1953年7月，北京動物園西北角，紅墻白柱的晚清建筑暢觀樓，迎來了一批特殊的客人。他們是為新中國首都繪制藍圖的北京城市規劃小組成員。包括蘇聯援華專家在內的40余人，在這里封閉工作了幾個月。當年底，出自暢觀樓小組的北京第一版城市總體規劃方案被上報中央。今天北京城的很多地方都能看到當年這版規劃的影子。

近日，一場以北京城市規劃史為主題的學術研討會在北京建筑大學舉行，會上發布了該校教授、博士生導師李浩的研究成果《北京城市規劃（1949—1960年）》。作為城市規劃史研究學者，李浩對科技日報記者講述了新中國成立初期，北京城的規劃故事。

如今的北京，是一個人口超過2000萬的國際化大都市。但剛解放時，北平（1949年9月27日改稱北京）市域面積為707平方公里，人口約100多萬，絕大部分人口聚居在以城墻為顯著邊界的老城之內，人們進出北平城需要通過三重“關卡”：城門、護城河、近代修建的環城鐵路。原有的城市空間格局無法滿足社會發展的需要，急需科學的規劃。但這并非易事。1950—1952年，因各方分歧，一直未能形成成熟的規劃方案。

1953年，我國開始實行第一個“五年計劃”，首都規劃成為迫在眉睫的緊迫問題。北京市委專門成立“暢觀樓規劃領導小組”，經過數月持續研究，于1953年12月初完成《改建與擴建北京市規劃草案》。

李浩介紹說，這一版規劃，確定了北京城以“環形＋放射”為鮮明特征的道路網骨架。古代和近代，北京城傳統的道路網為方格網狀，整齊對稱，但棋盤式道路使路程加長、道口增多。為了適應大規模城市建設的需要、提高交通便捷性，并增強城市規劃設計的藝術性，1953年版規劃提出建設若干環路，并從東直門、西直門、菜市口和蒜市口（今磁器口地鐵站位置）向外開辟四條放射線的道路網結構。今天北京的二環、三環、四環路的格局，在1953年版規劃中已初具雛形。

讓北京人引以為豪的中軸線也在這一版的規劃中出現重大變化。北京中軸線在古代和近代只向南延伸，最北端止于鐘鼓樓。其北部被皇家視作腹地加以保護。1953年版規劃改變了這一格局，明確提出將南北中軸線和東西長安街作為北京城市空間結構的兩大控制主軸，將中軸線做了向北延伸的設計處理，而畫出這關鍵一筆的，是指導北京規劃的蘇聯專家巴拉金。

對這段歷史的研究中，李浩發現1953年版北京規劃中，不乏一些前瞻性的考慮，譬如：對于地下市政設施，應有統一的規劃和設計，并應采取修建總的地下溝道的辦法，把電燈、電話、電報線路和水管等都包括在內，以節約造價，避免互相沖突，并便于檢查和修理；為了向城市居民提供最便利、最經濟的交通工具，必須及早籌劃地下鐵道的建設；在市區境界外圍建立巨大的防護林帶和防護林網，以防止風沙襲擊，并作為污濁空氣的過濾所和新鮮空氣的貯藏所；為了便利首都勞動人民的生活并改善城市的環境衛生，應及早考慮建立煤氣供應系統。“這些與今天我們在城市建設中強調的生態文明、城市綜合管廊建設、煤改電和煤改氣等指導思想是一脈相承的。”李浩說。

在1953年版北京規劃的基礎之上，1957年版、1958年版北京城市規劃相繼產生，為后來北京的整體布局和結構奠定了基礎。

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